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獨(dú)立司法監(jiān)理制度

   2006-09-21 中國(guó)路橋網(wǎng) 佚名 6510

在這次《公司法》修改討論中,健全公司治理結(jié)構(gòu)是爭(zhēng)議的重點(diǎn),有關(guān)各方要求增加有關(guān)獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事和加大對(duì)公司的監(jiān)督、提高信息公開(kāi)透明度等方面內(nèi)容的呼聲都很高。但從我國(guó)實(shí)施獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事等公司治理結(jié)構(gòu)制度過(guò)程中的出現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,筆者認(rèn)為現(xiàn)有的公司治理結(jié)構(gòu)制度體系都不足以達(dá)到立法目的。應(yīng)當(dāng)探索建立具有中國(guó)特色的公司法人治理結(jié)構(gòu),筆者提出一種新的制度構(gòu)建——獨(dú)立司法監(jiān)理制度。
365TRANBBS交通站365jt.com  本文提出:
365交通站365jt.com  1、公司治理應(yīng)當(dāng)借助市場(chǎng)中介組織的力量制衡,用市場(chǎng)的機(jī)制制衡;
365交通站365jt.com  2 
365交通站365jt.com、具有中國(guó)特色的市場(chǎng)制衡機(jī)制應(yīng)該借助律師事務(wù)所這樣一個(gè)獨(dú)立和能夠發(fā)揮制衡職能的機(jī)構(gòu)去執(zhí)行,即獨(dú)立司法監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
365交通站365jt.com  3、獨(dú)立司法監(jiān)理是結(jié)合外部獨(dú)立董事、外部獨(dú)立監(jiān)事、外部常年法律顧問(wèn)等外部制衡治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上引入的角色,并形成相應(yīng)的獨(dú)立司法監(jiān)理制度。
365交通站365jt.com  4、目前公司應(yīng)當(dāng)履行適當(dāng)和合理公開(kāi)的經(jīng)營(yíng)信息比較分散和難以取得,有必要將必須公開(kāi)的信息集中在某個(gè)機(jī)構(gòu)或者該機(jī)構(gòu)有權(quán)力直接取得上述分散在各處的信息,以此維護(hù)企業(yè)誠(chéng)信和解決公司信息不透明的需要。
365交通站365jt.com  5、獨(dú)立司法監(jiān)理機(jī)制是對(duì)公司內(nèi)部有消極干預(yù)的外部制衡機(jī)制,因此不同于其他任何公司治理機(jī)制。
365交通站365jt.com  6、獨(dú)立司法監(jiān)理機(jī)制對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改制后的公司治理、一人公司監(jiān)管、上市公司治理、投資者權(quán)益保護(hù)治理等方面均具有較大的理論價(jià)值。
365交通站365jt.com  主題詞:公司治理,獨(dú)立司法監(jiān)理,獨(dú)立司法監(jiān)理制度
365交通站365jt.com  一、獨(dú)立司法監(jiān)理制度概述
365交通站365jt.com  1、獨(dú)立司法監(jiān)理制度的概念
365交通站365jt.com  獨(dú)立司法監(jiān)理制度是指獨(dú)立于公司,依照法定或者約定代表社會(huì)公共利益和公司整體利益的獨(dú)立司法監(jiān)理機(jī)構(gòu)(即律師事務(wù)所)對(duì)監(jiān)理公司實(shí)行監(jiān)理的制度。該獨(dú)立司法監(jiān)理機(jī)構(gòu)與監(jiān)理公司沒(méi)有任何可能?chē)?yán)重影響其做出獨(dú)立客觀監(jiān)理的交易或者關(guān)系,具有獨(dú)立意志。
365交通站365jt.com  2、獨(dú)立司法監(jiān)理的法律特征
365交通站365jt.com  (一) 有法律責(zé)任后果的獨(dú)立性
365交通站365jt.com  獨(dú)立司法監(jiān)理的首要特征是獨(dú)立性。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:⑴ 
365交通站365jt.com法律地位的獨(dú)立。獨(dú)立司法監(jiān)理是經(jīng)過(guò)股東會(huì)議選舉產(chǎn)生或者經(jīng)過(guò)司法行政部門(mén)經(jīng)招投標(biāo)程序產(chǎn)生,代表公司整體利益和社會(huì)公共事務(wù)利益對(duì)公司實(shí)施經(jīng)營(yíng)監(jiān)理,因此并非由公司大股東推薦或者委派,也非公司的經(jīng)營(yíng)管理人員,享有對(duì)公司的獨(dú)立的監(jiān)理權(quán)。⑵ 
365交通站365jt.com經(jīng)濟(jì)地位的獨(dú)立。獨(dú)立司法監(jiān)理必須與公司沒(méi)有重要的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系或者業(yè)務(wù)往來(lái),自身利益不會(huì)與公司利益 
365交通站365jt.com發(fā)生沖突。⑶ 人格的獨(dú)立。即獨(dú)立司法監(jiān)理獨(dú)立于公司的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及經(jīng)理層。⑷ 
365交通站365jt.com法律責(zé)任主體的獨(dú)立。律師事務(wù)所必須結(jié)合其專(zhuān)業(yè)對(duì)監(jiān)理公司實(shí)施經(jīng)營(yíng)監(jiān)理,如果因故意或者重大過(guò)失造成公司或者第三人發(fā)生損失,律師事務(wù)所及其獨(dú)立司法監(jiān)理必須要依法承擔(dān)過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任,因此必須保證其專(zhuān)業(yè)的獨(dú)立操守。⑸ 
365交通站365jt.com意思表示的獨(dú)立。基于上述獨(dú)立的特點(diǎn),獨(dú)立司法監(jiān)理必須要獨(dú)立的表示其專(zhuān)業(yè)意思。
365交通站365jt.com  (二) 有更加全面的專(zhuān)家性和法律的專(zhuān)業(yè)性

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