0. 引言
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365交通站365jt.com筆者有幸作為受邀專家參加了滬寧、杭甬、桂柳等高速公路的項(xiàng)目后評價審查會，并有深汕高速東段、湘耒陽高速等項(xiàng)目環(huán)境影響后評價的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對國內(nèi)外開展建設(shè)項(xiàng)目后評價的概況以及項(xiàng)目后評價的理論與方法有了初步的認(rèn)識和了解，同時引起了對如何開展公路項(xiàng)目環(huán)境后評價進(jìn)行思考。 
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365交通站365jt.com項(xiàng)目后評價工作不僅對于指導(dǎo)新項(xiàng)目立項(xiàng)、調(diào)整在建項(xiàng)目計劃、完善已建項(xiàng)目等方面可以起到重要的作用，而且對項(xiàng)目決策、政策制定、機(jī)構(gòu)改革等高層次管理的改進(jìn)和提高都將產(chǎn)生重大的影響。由于我國公路建設(shè)項(xiàng)目后評價工作與發(fā)達(dá)國家差距較大，尤其是環(huán)境后評價工作在我國公路交通行業(yè)僅僅開始試點(diǎn)，為此，特將筆者的一些體會和思考做一總結(jié)，與同行共同探討。 
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365交通站365jt.com1. 項(xiàng)目后評價的概念及國內(nèi)外研究和開展概況
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365交通站365jt.com1.1 項(xiàng)目后評價的概念
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365交通站365jt.com項(xiàng)目后評價是指對已經(jīng)完成的項(xiàng)目（或365JT規(guī)劃）的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析；通過項(xiàng)目活動實(shí)踐的檢查總結(jié)，確定項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到，項(xiàng)目的主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，通過分析評價達(dá)到肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的。 
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365交通站365jt.com后評價位于項(xiàng)目周期的末端，它又可視為另一個新項(xiàng)目周期的開端。后評價的作用主要表現(xiàn)在其反饋功能上，它一方面總結(jié)了項(xiàng)目全過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，而對于在建和新建項(xiàng)目又起著指導(dǎo)作用。后評價的基本內(nèi)容一般包括：過程評價、效益評價、影響評價、目標(biāo)持續(xù)性評價和綜合評價五個方面。 
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365交通站365jt.com1.2 項(xiàng)目環(huán)境影響后評價的概念
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365交通站365jt.com將項(xiàng)目后評價的概念引入環(huán)境影響和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，就形成了項(xiàng)目后環(huán)境影響評價（或環(huán)境影響的項(xiàng)目后評價，簡稱環(huán)境影響后評價， Environmental Impact Post-Project-Assessment，EIPPA）的概念。項(xiàng)目環(huán)境影響后評價是指對已經(jīng)完成的項(xiàng)目（或規(guī)劃）的環(huán)境保護(hù)目的、環(huán)保執(zhí)行過程、環(huán)保投資及效益、環(huán)保措施的有效性和環(huán)境影響進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析；通過項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)實(shí)踐的檢查、驗(yàn)證和總結(jié)，確定項(xiàng)目預(yù)期的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是否達(dá)到、項(xiàng)目的主要環(huán)境效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)；通過對環(huán)境影響的回顧分析和進(jìn)一步的預(yù)測評價，達(dá)到總結(jié)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、提出環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救措施和環(huán)境管理工作改進(jìn)建議、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的可持續(xù)性。
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365交通站365jt.com環(huán)境影響的項(xiàng)目后評價也叫項(xiàng)目后分析（ PPA, post-project analysis），是在作出項(xiàng)目批準(zhǔn)決定之后，在項(xiàng)目實(shí)施階段（包括建設(shè)前期、建設(shè)或運(yùn)行期和廢棄過程）所進(jìn)行的環(huán)境研究（UNECE,1990）。因此，筆者認(rèn)為，環(huán)境影響的項(xiàng)目后評價（EIPPA, Environmental Impact Post-Project Assessment）可以看作是項(xiàng)目前期環(huán)境影響評價（EIA）過程向項(xiàng)目建設(shè)、營運(yùn)階段的一種延伸，是改進(jìn)整個EIA 過程及其方法學(xué)的一種非常有效的工具。 
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365交通站365jt.com目前，與環(huán)境影響的項(xiàng)目后評價相類似的名詞有環(huán)境影響事后評價、回顧評價、后續(xù)監(jiān)控、環(huán)境影響評價項(xiàng)目后分析（環(huán)境影響評價的有效性分析）、環(huán)境

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