地鐵施工技術管理對項目效益的影響及優化對策[摘要]地鐵土建市場競爭的愈演愈烈使得項目利潤空間不斷的被壓縮,如何在狹小的利潤空間中謀求生存和發展,已成為地鐵施工企業要面臨的普遍問題。以地鐵工程技術管理的切身經驗為例,從技術籌劃、工程變更、方案優化、過程控制等幾個具體環節上分析和闡述地鐵施工技術管理對項目效益的影響情況,并提出了相應的技術管理優化對策。[關鍵詞]地鐵施工;技術管理;項目效益;成本管理 近幾年,伴隨著各大城市地鐵建設規模的日益擴大和參建企業的增加,國內地鐵土建的市場先機可占性越來越小,市場競爭也趨于白熱化。施工企業很難再以理想的價位承攬到稱心的地鐵工程,因此只能以市場價中標,與此同時地鐵業主建設單位對于施工階段的投資控制也逐漸嚴謹和成熟,甚至將反索賠、降造度同單位相關領導人的業績掛鉤,對施工企業的二次開發十分敏感。這種情況下,地鐵施工企業為了謀求生存與發展,就必須從企業自身出發,通過挖掘自身潛力,提高施工技術能力與經營管理水平,降低施工成本,擴大利潤空間,以便取得良好的經濟效益與社會效益。 影響地鐵施工項目效益的因素很多,如合同管理、材料采購、進度控制、分包結算等,而施工技術管理對項目效益的影響經常不被重視,但是,技術管理作為施工核心因素之一,施工技術的整體統籌和系統安排貫穿于施工的各個環節,對于項目效益具有著舉足輕重的影響。筆者就自身參與的北京地鐵四號線石榴莊路站工程中的施工技術管理工作實踐的總結和體會,從施工方案優化、變更洽商、施工過程的技術控制等幾個重要的方面就技術管理對項目效益的影響進行了分析,并提出了技術管理在這些重要環節上的優化方案,以更好的發揮地鐵工程中技術管理對項目效益的促進作用。1 技術管理機構的設置和全面協調 施工技術管理機構應由管理層、執行層和作業層組成,管理層負責對內的施工技術管理和對外的技術接洽,起指導和橋梁作用,執行層、作業層負責按管理層的意圖將設計圖紙實施到現場。 目前,施工項目部技術口實行的都是項目總工負責制,項目技術管理機構應由總工牽頭,結合工程項目自身的特點進行設置,并對其他技術人員制定更為詳細的職責劃分,提出具體的要求和目標,統管技術工作全局。下設部門:工程部負責對內圖紙疑問解決、施工計劃、技術方案交底、施工過程的技術配合與控制;質安部負責施工的質量安全措施制定和現場的管理與控制;合同部負責對外對內計量統計、合同管理、驗工結算、成本計劃與監控。這些部門的負責人基本屬技術管理層,負責各部門內的職能業務統籌和執行監控;各技術部門內的測量、交底、試驗、質檢、計統等專業工程師應負責具體的業務執行,屬技術執行層,同時還負責與施工現場各個作業隊技術員即技術作業層進行控制放線交接、交底疑問解答、現場技術配合等業務的接洽。 通過對項目部技術管理過程的分析和思考,施工過程中的各個技術方面或環節很大程度上是一個緊密聯系的有機體,這使得有些技術管理機構職能設置或專業技術人員責任劃分只能是相對的,不可能有絕對的界限。技術管理層對內技術的全面協調一旦不到位,就很容易出現施工技術環節之間、部門之間的責任推諉和扯皮,導致技術工作的總體效能下降,輕者出現質量缺陷或物資浪費問題,重者導致重大的技術事故(例如:北京地鐵四號線建設中,某施工標段就發生了盾構區間偏離中線達2m,須完全報廢的嚴重后果)。因而,要提高技術工作對項目效益的優化力度,不光要提高技術業務水平,增強技術工作的執行能力,更要加強技術工作的全面管理、統籌協調能力,增強執行保障力。技術工作執行保障力的強化措施有兩方面:①靠完善的、靈活的技術管理制度剛性約束;②靠項目管理層通過以人為本、激勵等柔性管理手段營造的積極健康的項目企業文化和軟環境,對技術人員的自覺性、積極性、潛在能力進行調動、激發和挖掘。因此,地鐵施工技術的管理水平和執行能力是促進項目效益增長的基本前提條件。2 影響因素分析及優化對策2.1 基礎技術工作的準備和整體籌劃 地鐵施工企業中標進場后,所做的技術工作有:接樁與復測;對已到藍圖建立工程數量、物資需求臺賬;對業主委托提供的場內管線、臨建、交通、地質等資料進行盡可能詳細的復查,若有出入立即協同監理對其取證,為日后變更索賠提供基礎資料;然后就是經濟、商務詳細調查的技術配合,包括市場詢價中的物資設備清單匯編,合同及投標清單中的不利因素分析,當地地鐵定額、造價管理政策和業主的驗工計量、變更洽商的相關程序調查,以及專業施工隊伍和勞務的技術考察摸底;最后,還應與業主、監理、設計等技術對外接洽相關單位對口業務人員碰頭與交流溝通。 項目開工前的基礎技術工作準備如同礦產資源開發前的勘探階段,是技術管理能否對日后項目效益產生重大影響的一個先決環節,這個階段應投入既懂技術又懂經濟的復合型人才,通過工前技術經濟調查和分析來進行工前的整體籌劃,進而發掘工程項目內潛在的盈(利潤點)虧(風險點)項目,以便統籌相應的趨利避害對策,拓展項目的邊際效益。2.2 工程變更 這里僅談由地鐵施工單位提出的工程變更,即以優化施工方案、修改設計錯誤、增加項目效益為目的提出的。工程變更應以進場后關于清單報價、工程對象、市場行情及合同規則的技術經濟調查和分析為基礎,樹立雙贏理念,尋求合理的變更理由,以達到優化方案、增加效益的目的。 例如:北京地鐵四號線石榴莊路站工程中原車站西側附屬結構(兩風道和兩出入口)原設計為明挖,但由于其正上方有7條市政管線,提出將其改為暗挖,雖施工費用增加了約1 800萬,卻為業主省去了約2 700萬的管線改移費用,同時項目部根據經濟技術調查,加強對外技術接洽,及時將變更完成在藍圖出圖之前,避免了很多繁瑣的程序與關卡。通過技術變更手段的運用,不僅創造了可觀的項目經濟效益,還取得了良好的社會效益,贏得了業主、設計等各方的贊同和支持。2.3 洽商及索賠 邊界條件復雜是城市地鐵建設的共性特點,施工時合同、圖紙以外的偶發工作內容很多(譬如地下空洞處理,地下廢棄市政設施鑿除),但又不需設計出圖,不能走正常的驗工計量程序,要計取到這些額外發生的費用就必須通過工程洽商的手段進行解決。運用洽商前要進行技術經濟分析判斷,制定具體對策,一般包括以下3方面:①發現洽商項目需及時提出,避免積攢過期失效;②洽商的理由要充分,盡量尋找業主容易接受的理由;③做好資料收集,論據要充分。2.4 施工方案及工藝 地鐵工程的施工就是地鐵建筑產品的生產過程,技術活動在整個項目產品的生產管理過程中起著先導作用,而技術活動的具體體現就是施工方案,也是項目效益影響的關鍵因素。 施工方案的內容包括:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工勞力的投入、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案不同,投入的機械、物資、勞力以及花費的工期就不同,因而發生的費用也不同,施工前技術管理層應結合工程實際,從技術、組織、管理、經濟等各方面進行全面分析,以確保方案的技術可行,并且有利于質量保證和成本節約。2.5 施工過程的技術控制 施工過程的技術控制主要是針對技術執行層、作業層關于技術實施的過程監控而言的,包括測量放線、技術交底、質量驗收、技術復核、現場監控等技術具體實施的各個環節。測量放線不能出較大的誤差,例如, 暗挖施工要避免超挖而造成二襯混凝土的浪費,圍護結構施工要避免樁侵線而造成的誤工鑿除;質量驗收要嚴格把關,這個環節上除了諸如加固不當引起的澆筑混凝土時跑模的顯性技術質量問題之外,大多數情況下是日后才出現的結構滲水、開裂等隱性質量問題,再返工處理就相當棘手,不但影響質保金返還還要承擔不菲的維修費。技術復核應全面細致檢查,尤其是地鐵車站內二次結構施工時涉及到給排水、暖通、消防、供電、通信、信號、AFC等各專業的銜接配合問題,技術復核時應重點核對預留孔洞、預埋件、穿墻管線的位置和規格,避免因錯誤返工而造成不必要的費用發生。施工現場監控就是技術作業層的操作控制,避免物料浪費,包括噴射混凝土、注漿漿液配比的嚴格控制,擬用的商品混凝土體積、枋木及型鋼尺寸等昂貴物料的準確丈量和計算等。 施工過程中技術控制對項目效益優化的主導思想就是遏制物料浪費、杜絕返工和事故額外損失費用發生的兩大方面的成本控制。這個階段涉及的方面很雜散,參與的人員較多,管理和執行難度較大,但它作為施工企業傳統型的施工成本節流方式,對項目效益的優化仍然有著不可估量的作用。3 結語 地鐵工程施工中技術管理的優化對項目經濟效益起著十分重要的促進作用,技術管理的每一個環節都與經濟效益息息相關。實際上技術管理優化的意義不只局限于經濟效益,還涉及到方便施工,回避風險,縮短工期,節約資源等多方面效益促進。因此,在地鐵項目施工技術工作中(包括管理層和執行層),一方面要選擇適合各崗位的技術人員,特別是技術管理層,應配置技術精通、又懂經濟和管理的復合型人才;另一方面要通過各種方式(如責任制的剛性約束,人本、激勵的柔性引導)來實現技術人員工作積極性調動和內在潛力挖掘,使他們在工作中積極降低成本,擴大項目收入,充分發揮自身優勢,為提高項目經濟效益不斷開辟新的途徑。參考文獻:[1]楊帆.淺談施工企業成本管理[J].石家莊鐵路職業技術學院學報, 2005, 4(1): 82-85.[2]孫聯偉.工程項目施工技術管理[ J].西部探礦工程, 2001,(增刊): 331-334.[3]鄭玉欣.加強現場技術管理是實現質量目標的前提[J].隧道建設, 2001, 2(1): 1-5.