深圳地鐵一期工程建設前期工作回顧

張家識
深圳市地鐵有限公司


摘要：本文介紹深圳地鐵一期工程建設前期工作的情況。前期工作實際進度以圖表表示。其中，在工程可行性研究階段和初步設計階段之間，安排了長達13個月方案設計階段。通過認真比選，承上啟下，起到提高設計質量、縮短設計周期的作用。
關鍵詞：規(guī)劃 預可研 工可研 方案設計 初步設計

1．軌道交通規(guī)劃及地鐵一期工程規(guī)模
1.1軌道交通規(guī)劃
　　深圳市于1988年即作了輕軌交通的初步規(guī)劃，1994年再次組織編制《深圳市客運軌道交通網絡總體規(guī)劃》，經評審納入了《深圳市城市總體規(guī)劃(1996--2010)》。全市遠景客運軌道交通網絡由9條線路組成，其中3條為既有的通勤鐵路線，6條為待建的地鐵和輕軌線，總里程約270km。3條鐵路為廣深鐵路、平南鐵路和平鹽鐵路，改造為可開行通勤列車。6條地鐵和輕軌線為：
　　1號線：深圳火車站至深圳國際機場：
　　2號線：羅湖至鹽田；
　　3號線：羅湖至橫崗、坪地及坪山：
　　4號線：皇崗口岸至龍華、觀瀾：
　　5號線：蛇口碼頭至西麗：
　　6號線：深圳國際機場至松崗。
　　客運軌道交通線網規(guī)劃的思路是：將線路沿城市主軸線、3條主放射線布置，并銜接羅湖和皇崗這兩個山入境旅客集散的主要口岸，實現與香港的羅湖和落馬洲口岸客流的接駁。規(guī)劃線網貫穿城市的主、副中心區(qū)、商貿中心和居民稠密區(qū)，連接機場、碼頭、公路、鐵路等主要客運集散樞紐。深圳市城市軌道網絡系統(tǒng)的建設是深圳二次創(chuàng)業(yè)和經濟持續(xù)發(fā)展的重要基礎。
　　根據城市總體規(guī)劃的調整，目前正組織進行客運軌道交通網絡總體規(guī)劃的修編。
　　1.2地鐵一期工程建設規(guī)模
　　按《深圳市城市總體規(guī)劃(1996─2010)》的意見，在規(guī)劃期內，首先建設地鐵l號線東段
和4號線南段。國家已批準的建設規(guī)模為：1號線由羅湖至香蜜湖，設車站10座：4號線由皇崗至水晶島，設車站4座。兩線在中心區(qū)的金田站立交換乘；正線全長14.825雙線公里，設車站14座。同時建—座車輛段、—座行車調度指揮中心以及出入車輛段線3.792雙線公里。投資80.13億元人民幣(其中外匯0.94美元)，綜合造價為每雙正線公里5.4億元。
　　由于連接車輛段的線路與1號線向西延伸的方向完全一致，為避免產生廢棄工程，以按正線修建為宜。若再延長0.515公里到達僑城東，工程規(guī)模會更為合理。此地段需增建車公廟、竹子林和會展中心三座車站。同時，為與中心區(qū)的開發(fā)建設同步，4號線宜由水晶島向北延伸0.336公里并增建文化中心一座車站。以上建議已獲市政府二屆148次常委會議通過，并向國家計委領導作了匯報。調整后的地鐵—期工程建設規(guī)模為正線19.468雙正線公里，設車站18座，配套設施以及車輛和機電設備系統(tǒng)。初步設計總概算為105.85億元(其中外匯1.04億美元)，綜合造價為每雙正線公里5.44億元。延伸段工程即將向國家計委申報。

2．工程預可行性研究和可行性研究
　　地鐵一期工程項目于1996年1月開始工程預可行性研究，5月完成并向國家計委上報項目建議書，1997年6月和10月，市政府就地鐵建設的重大事項向國務院和國家計委作了匯報，在立項前景明朗的情況下，1997年10月提前開始工程可行性研究。1998年5月工程獲國家批準立項后，7月即完成工可研報告，8月通過中國國際工程咨詢公司組織的評估，1999年4月工可研報告獲國家批準。
　　工程可行性研究是建設前期工作的重要階段之一，線位、站位、工程技術條件等重大問題要予研究，以作為初步設計的依據。為此，進行了—系列工作：
　　2.1車站及車輛段方案設計
　　車站和車輛段是地鐵工程的主要組成部分，在線路平面和縱斷面基本穩(wěn)定工程可行性研究開展后，即組織了14個車站、一個車輛段和地質條件困難地段區(qū)間線路的方案設計招標與評標工作。通過這樣的方法，在線路走向、站位、基本確定的基礎上，基本確定車站的設計方案和所采用的施工方法。成果納入工可研報告。
　　2.2車輛和設備國產化調研
　　地鐵設備國產化既是降低工程投資和長期運營成本的需要，也是貫徹國家產業(yè)政策、支持國家軌道交通工業(yè)發(fā)展的需要。深圳地鐵公司實實在在地抓了這項工作。
　　在對國內各城市地鐵及車輛、機電設備技術水平的現狀以及科研、設計、生產能力調研的基礎上，1997年和1998年，兩次組織編制了《深圳地跌一期工程車輛、機電設備國產化后專題研究報告》。報告得到了國務院和國家計委的肯定。1997年12月，國家決定將深圳地鐵作為我國地鐵設備國產化的依托項目。
　　2.3重點專題研究
　　工程預可行性研究和可行性研究過程中，還組織進行了客流預測、限界、環(huán)境影響評價、環(huán)控制式、施工方法等專題的研究，通過評審，納入工可研報告。
　　通過以上工作，充實并深化了工程可行性研究，為報告獲國家批準后能立即以較短時間確
保質量地完成初步設計打下了基礎。

3．方案設計
　　3.1公開招標評選設計方案
　　深圳地鐵于1992年12月進行總體設計單位的公開招標，鐵道部第三勘測設計院中標。1993年1月開始在工可研所擬線位和站位的基礎上，進行線路勘測、地質鉆探、管線勘察等基礎工作．
　　方案設計在工程可行性研究開展兩個月后，于1997年12月和1998年3月，分兩批進行公開招標。由中國國際工程咨詢公司、市計劃局、規(guī)劃國土局、建設局、運輸局、口岸辦等單位和知名地鐵專家組成專家組進行評審。通過這樣的形式，初定車站的設計方案，同時確定設計單位和設計監(jiān)理單位。
　　人防、環(huán)控、自動售檢票等機電設備系統(tǒng)，同樣通過公開招標、評審，初定設計方案、同時確定設計單位和設計監(jiān)理單位。
　　3.2設計方案的優(yōu)化
　　方案設計階段從1997年12月至1999年2月，歷時13個月。前8個月進行重點車站和區(qū)間的方案設計，后5個月優(yōu)化車站和區(qū)間設計方案并理順各設備系統(tǒng)、各專業(yè)之間的接口關系，落實地鐵與城市規(guī)劃、交通、地下管線、周圍建筑物的關系。在此期間，地鐵公司先后組織專家評審會議21次。
　　地鐵公司還組織設計單位、廠家和專家對技術問題進行反復論證，與國內外同行和廠商進行廣泛的技術交流，對車輛和設備系統(tǒng)的技術方案進行優(yōu)化。重大技術問題，經地鐵公司技術委員會討論決定，及時提出并解決設計中的問題。這些工作為提高設計質量創(chuàng)造了必要的條件。
　　深圳地鐵一期工程的方案設計于1999年2月報規(guī)劃國土局審批，內容包括總體策劃、線位、站位、各車站、各區(qū)間、車輛段等方案設計文件及圖冊。
　　3.3方案設計獲得批準
　　深圳地鐵一期工程從前期工作開始，地鐵路網規(guī)劃、站位、車站建筑方案等重大事項，均邀請市政府的計劃規(guī)劃、建設、運輸部門參加討論和研究。市規(guī)劃國土局成立了地鐵專項報建審批工作小組，明確職責分工，指定市規(guī)劃院和市政院為地鐵咨詢單位，負責地鐵出入口、風亭及地下空間綜合利用的協調工作，為保證地鐵設計質量，加快設計進程，提供了有利條件。目前，地鐵工程用地已作控制并陸續(xù)劃給紅線，拆遷數量得以減少。供電、供水，通訊、消防等單位，也積極配合地鐵公司開展建設的前期準備工作。
　　市規(guī)劃國土局于1999年4月批準了方案設計。

4．初步設計
　　初步設計是地鐵工程建設最重要的一個階段。在線位、站位基本確定的甚礎上，要對車站規(guī)模、內部布置、結構形式及主要尺寸、施工方法、工程進度等重大問題作出決定和安排，該階段為時11個月。
　　4.1發(fā)布初步設計技術規(guī)定文件
　　地鐵公司在1997年即已著手組織編制《初步設計技術要求》等設計技術標準性的文件。1998年12月，市政府成立了以李德成常務副市長為主任、王炬副市長為副主任、市政府各有關部門和地鐵專家為委員的“深圳地鐵—期工程初步設計審查委員會”。在審查委員會成立的會議上，審查并通過了《初步設計技術要求》等三份技術標準性文件，由地鐵公司發(fā)布實行。
　　4.2編制初步設計文件并作中間審查
　　在方案設計基本完成、技術標準發(fā)布之后，初步設計工作即開始逐步推進。1999年4月至6月，地鐵公司組織專家進行中間階段的評審26次。4月國家批準工程可行性研究報告之后，設計工作正式進行。初步設計于7月完成。
　　4.3初步設計預審
　　1999年7月，市規(guī)劃國土局主持了深圳地鐵一期工程初步設計的預審。預審會開了7天，來自北京、上海、廣州的地鐵專家以及深圳市政府有關部門的領導和專家110位，分三個大組、十三個小組進行全面、認真的審查，獲得通過。
　　8月至10月，地鐵公司安排了施工圖設計的前期工作。用三個月的時間，根據專家預審意見，對初步設計及其總概算進行修正和補充。在此期間還著重抓了兩項工作：一是各車站、各區(qū)間及車輛段的設計單位，在初步設計的基礎上，編制施工招標文件，為分批進行施工招標作好準備。二是地鐵公司與市政府有關部門協調，擬出需向市政府請示的重大事項。
　　4.4 市政府決議地鐵建設的有關問題
　　1999年10月，李子彬市長主持市政府二屆148次常務會議，聽取了地鐵一期工程初步設計工作的匯報，對地鐵工程建設的重大事項進行了研究。會議確定了地鐵一期工程的建設規(guī)模和工程總概算。會議還對初步設計中有不同意見的問題作了決議。
　　為加強市政府對地鐵工程的領導，決定成立地鐵工程建設總指揮部，李子彬市長任總指揮、李德成常務副市長和王炬副市長任副總指揮。
　　4. 5初步設計通過審查
　　巾政府二屆148次常務會議解決了初步設計預審遺留的問題后，同月，初步設計審查會順利召開并通過了初步設計審查委員會的審查。
　　地鐵公司在發(fā)布《施工圖設計技術要求》等三份技術標準性文件以及施上圖設計文件審批程序后，施工圖設計于12月中旬正式展開。
　　深圳地鐵一期工程建設前期上作實際進度見下圖。

5．設計組織工作及進度計劃
　　城市地下鐵道的建設是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，深圳地鐵公司認真學習兄弟城市建設地鐵的經驗，結合深圳市的實際，建立了業(yè)主、設計、監(jiān)理之間的設計文件編制、審查、批準程序。所有設計文件，均先經總體設計單位和設計監(jiān)理單位審核，再報地鐵公司批準實施。實施的結果既發(fā)揮了各家的特長，又互相補充不足，將力量擰成一股繩，克服技術難點，收到了較好的效果，日前，在深圳直接參加設計工作的高、中級工程技術人員已達437人，其中：
　　設計單位12個，362人；
　　設計監(jiān)理單位3個，65人；
　　聘請長期專家，10人。
　　在深圳地鐵公司組織的共計47次評審會的前后，總體設計單位和設計監(jiān)理單位還組織了53次技術審查會‘各設計單位據此進行了認真的研究和修改，設計質量幣穩(wěn)步提高。
　　由于地鐵工程施工圖設計量大，周期預計將長達一年。為爭取工期，借鑒兄弟城市地鐵建設的經驗，施工圖設計首先作圍護結構和主體結構的基礎部分，繼而開始施工招標。施工設計圖提前二個月供圖。技工程總體策劃的安撐，1999年10月至2000年1月進行施工招標并陸續(xù)動工。

6．皇崗／落馬洲跨界人行通道橋的建造
　　為解決深圳和香港之間的交通銜接問題，1995年中英跨境大型基建協調委員會第二次會議就增辟皂崗／落馬洲旅客過境通道達成共識。
　　深圳決定將地鐵線路延伸到皇崗，在深圳河北岸建站和聯檢樓，與香港西部鐵路的客流接駁香港決定建九廣鐵路上水至落馬洲支線，在深圳河南岸建站和聯檢樓，與深圳地鐵客流接駁。雙方聯檢樓之間，以修建跨深圳河的人行通道橋的方式予以連接。現己完成工程可行性研究和方案設計。
　　雙方一致同意：香港政府和深圳市政府的代表，組成“聯合工作小組”負責工程建設的監(jiān)督和管理。
　　跨界人行橋工程建設的贊用，按全橋在各自一方界內長度的比例分攤。

7．工程建設總體籌劃
　　7.1總體目標
　　深圳地鐵一期工程以2003年12月底建成為目標，以“軌通”和“電通”為關鍵路徑主線，進行工程總籌劃的編制。初擬的幾個里程碑時間為：
　　a. 1999年10月初步設計通過訐審，開始施工圖設計并分批進行SS工招標；
　　b. 2002年12月完成全線軌通；
　　c. 2003年3月完成全線電通；
　　d. 2003年6月完成全部建安工程及單系統(tǒng)調試；
　　e. 2003年12月完成系統(tǒng)聯調，全線建成。
　　土建上程于1999年12月陸續(xù)開工，分階段實現各個里程碑工期。
　　土建結構施工工期33個月，其中車站裝修及車站風、水、電、電梯、扶梯等設備安裝、調試18個月，道床及鋪軌作業(yè)18個月，牽引供電、通信、信號、自動售檢票、防災報警等系統(tǒng)安裝、調試18個月等工序，可交叉平行作業(yè)。系統(tǒng)聯調6個月。
　　7.2 各類工程分目標
　　7.2.1 土建結構工程
　　土建結構工程主要包括車站結構工程和區(qū)間結構工程，其工期視結構的復雜程度及所處環(huán)境、地質條件等因素綜合確定。
　　a. 車站結構工程
　　初擬的車站施工進度指標為：
　　明挖車站　　　　　　　　　　22—27個月；
　　蓋挖車站　　　　　　　　　　26—28個月：
　　暗挖車站　　　　　　　　　　30個月；
　　地面車站　　　　　　　　　　18個月：
　　b. 區(qū)間土建工程
　　初擬的區(qū)間施工進度為：
　　明(蓋)挖　　　　　　　　　　　25～70m／月；
　　暗 挖 　　　　　　　　　　　　18—35m／月；
　　盾構　　　　　　　　　　　　　150—210m月；
　　豎井、端頭井及聯絡通道　　　　3～6個月／處；
　　樁基托換 '
　　 華中國際酒店樁基托換　　　6個月；
　　　　百貨廣場樁基托換　　　　　8個月；
　　　　鐵路橋樁基托換　　　　　　9個月；
　　　　人民橋樁基托換　　　　　　5個月。
　　7.2.2 車站建筑裝修與機電安裝
　　車站建筑裝修與機電安裝工程于2001年12月在竹子林站、車公廟站率先開工，2003年1月國貿站、老街站、羅湖站最遲完工。
　　7.2.3 車輛段及行車調度指揮中心工程
　　車輛段及行車調度指揮中心于1999年10月土石方開工，土建工程在2001年7月完工，全部工程于2003年1月完工。
　　7.2.4 軌道工程
　　軌道工程于2001年10月開始，先鋪設車輛段內線及出入段線，2001年12月完工。從2002年1月初起進入隧道內鋪設正線短軌，2002年12月完成軌通。2003年1月初開始進行1號線、4號線長軌換鋪，2003年2月結束。
　　7.2.5 盾構工程
　　本期工程將在羅湖～國貿、皇崗～福民、福民～金田、益田～香蜜湖等及三個辦區(qū)間進行盾構施工，使用三臺盾構機。
　　7.2.6 通信、信號、自動售檢票及其他自動化監(jiān)控系統(tǒng)
　　通信、信號、自動售檢票及其它自動化監(jiān)控系統(tǒng)的安裝及調試主要安排在2002年9月至2003年6月間進行。
　　上述進度僅為初步的計劃，將按土建工程開工和設備系統(tǒng)招標的實際時間作必要的調整。
《地下鐵道文集》